장기적으로 침체한 경제가 정치 사회적 불안을 야기했고, 이에 따라 정부와 재벌은 전쟁을 통해 경기를 회복하고, 중국의 자원과 시장을 동시에 확보한다는 정책대안을 개념적 차원에서 수용한 상태였다.
우리 조국은 북쪽에서는 러시아의 침략을 저지해야 하고, 남쪽에서는 영국과 미국의 해군력에 직면해 있다. […] 일본이 이 북만주 지역을 장악하면, 러시아는 동쪽으로 진출하기 어렵게 된다. […] 조선에 대한 일본의 통제도 안정될 것이다. […] 중국에 대해 지도국의 입지를 확보할 수 있고 […] 1)